Наряду с усилением военного потенциала, власти Готланда создают систему тотальной обороны, чтобы в кризисной ситуации обеспечить защиту и 60 000 жителей острова, и его ключевой инфраструктуры. Эта система включает, в частности, план по приему беженцев и эвакуации населения на материковую часть Швеции.