Ustawa prezydenta co prawda mówi o zysku NBP do wykorzystania na armię, dzięki operacjom rynkowym na złocie, ale nie gwarantuje wprost, że będzie to zysk, który faktycznie okaże się alternatywą dla unijnego SAFE. To, co ustawa robi na pewno, to zwiększa wpływy prezydenta. A cała inicjatywa Pałacu i NBP rodzi też pytania, czy kierowany przez Adama Glapińskiego bank centralny rzeczywiście pozostaje "instytucją apolityczną i nie uczestniczy w żadnych sporach politycznych".