Planul îi vizează pe cei aproximativ 35.000 de militari desfășurați în Germania și ar veni ca un fel de pedeapsă pentru țările europene.
Trump ia în considerare retragerea trupelor americane din Germania, parțial ca pedeapsă pentru sprijinul european acordat Ucrainei. O parte din trupe ar putea fi relocate în Ungaria, țară NATO cu relații apropiate cu Rusia, sau în Polonia, unde sunt deja prezenți militari americani. Franța își va crește prezența militară în România. Această strategie pune accent pe statele NATO care alocă resurse semnificative pentru apărare. Decizia vine în contextul îngrijorărilor europene privind o posibilă retragere a trupelor americane și a eforturilor de a crește independența militară a Europei.
