Planul îi vizează pe cei aproximativ 35.000 de militari desfășurați în Germania și ar veni ca un fel de pedeapsă pentru țările europene.
Trump ia în considerare retragerea trupelor americane din Germania, posibil ca pedeapsă pentru sprijinul european acordat Ucrainei. O parte ar putea fi relocate în Ungaria, țară cu relații apropiate cu Rusia, iar alta în Polonia. Franța își va mări prezența militară în România. Această strategie pune accent pe statele NATO care alocă mai mulți bani pentru apărare. Europa se îngrijorează de o posibilă retragere masivă a trupelor americane.
